국민연금과 건강보험, 고용보험, 산재보험 등 4대 사회보험이 전격 통합된다.

  

정부는 16일 청와대 김용익 사회정책수석 주재로 재정경제부, 보건복지부, 노동부, 행정자치부, 국세청 등 관계부처 핵심 관계자가 참석한 가운데 회의를 열고 4대 보험의 통합 방안을 집중 논의했다.

  

이날 회의에서는 4대 보험의 부과.징수 기능을 일원화 해 통합 관리토록 하되 이를 담당한 조직.기구를 국세청 산하에 두자는 데 의견을 모으고, 가입자 자격관리 기능도 이 기구로 통합하는 방안을 추진키로 했다.

  

이 경우 건강보험공단과 국민연금관리공단, 근로복지공단 등 각 공단은 급여 지급 기능만 남게 돼 사실상 해체수순을 밟을 것으로 보여 각 공단 노조 등의 거센 반발이 예상된다.

  

정부는 이 같은 4대 보험 통합방안을 오는 28일께 노무현 대통령에게 보고하고 구체적인 시행방안이 확정되는 대로 곧바로 통합 절차에 들어갈 방침이다.

  

이와 관련, 정부는 보험료 납부는 전년도 과세소득 총액을 기준으로 매달 동일한 보험료를 부과하는 방안이 논의되고 있다.

  

국민연금과 건강보험의 경우 보험료 부과를 위한 등급 체계를 폐지하되 소득 재분배 기능을 하는 보험료 상.하한선은 유지키로 했다.

  

그동안 4대 보험이 각각 다른 보험 적용 및 징수체계를 가짐으로써 저 효율성과 과도한 행정 부담, 가입자들의 불편 등이 지적돼 왔다. 지난 1998년 사회보험통합추진기획단이 구성됐으나 통합에는 실패한 전력이 있다.

  

이번에 4대 보험이 통합되면 행정 비용 대폭 절감, 사업주의 보험료 납부 간편화, 영세민.일용직의 보험 가입 촉진 등의 시너지 효과가 발생할 것으로 분석된다.

  

정부 관계자는 "그동안 4대 보험이 각각 상이한 보험료 부과, 징수 등으로 가입자의 불편은 물론 행정 낭비도 적지 않았다"면서 "노인요양보장제 실시, 연금 급여의 본격 지급 등을 앞두고 보험 통합이 불가피하다"고 밝혔다.