대구, 광주, 대전지방세무사회 교육 수강관리 접수시스템 개발 제안요청서

2016. 8. 30.

한국세무사회

목    차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업명	1

2. 사업기간	1

3. 추진배경	1

4. 사업범위	1

5. 추진방향	1

6. 추진일정	2

Ⅱ. 제안요청 사항	2

1. 기본원칙	2

2. 주요내용	2

Ⅲ. 제안 안내사항	4

1. 사업자 선정방식	4

2. 일반사항	6

3. 제안관련 제출서류	7

4. 제안서 작성 지침	9

【붙임1】기술평가 항목 및 배점	12

【붙임2】제안서 작성 목차	13

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명 : 대구, 광주, 대전지방세무사회 교육수강관리 접수시스템 개발

2. 사업기간(개발완료) : 계약일로부터 1.5개월 이내

3. 추진배경

❍ 대구, 광주, 대전지방세무사회 교육수강관리 접수시스템을 개발하여    업무의 효율성을 제고할 필요성이 있음.

4. 사업범위

가) 대구지방세무사회 교육수강관리 접수시스템 개발

나) 광주지방세무사회 교육수강관리 접수시스템 개발

다) 대전지방세무사회 교육수강관리 접수시스템 개발

5. 추진방향

❍ 지방회별로 업무형태가 상이하여 3개 지방회별로 별도의 시스템     구축

6. 추진일정

❍ 사업기간(개발완료) : 계약일로부터 1.5개월 이내

II. 제안요청 사항

1. 기본원칙

❍ 개발환경 : 닷넷을 사용한 웹기반 시스템

❍ 확장성 : 기능의 변경, 추가 등 향후 확장성을 고려하여 개발하여야 함.

❍ 최신성 : 최신의 표준화된 기술을 적용하고 높은 안정성, 보안성,             범용성이 적용 가능하게 구축

❍ 웹 접근성 향상, 신기술 적용 등으로 사용자 중심의 다양한 요구에 부   응하는 통합 시스템 구축

❍ 제안사는 시스템을 최적의 시스템으로 구축할 수 있도록 제안

❍ DB 암호화 등 개인정보보호를 위한 조치사항에 따라야 함.

❍ 개인정보 수집/이용/제공에 대한 안내 메일 발송 기능과 개인정보 수집/   이용/제공에 대한 동의 기능이 포함되어야 함.

❍ 개인정보 수정에 대한 SMS 확인 기능이 포함되어야 함.

❍ PG사 결제 기능이 포함되어야 함.

2. 주요내용

가. 홈페이지

❍ 메인 : 알림사항, 공지사항

❍ 교육안내 : 공지사항, 교육일정, 사용안내

❍ 직원등록 : 직원등록, 개인정보보호법 시행에 따른 개인정보 수집동의 안내

❍ 교육신청 : 수강신청, 신청확인, 수강증 출력, 수강변경,

❍ 수강확인 : 수강확인

나. 관리시스템

○ 기초정보 : 신청안내, 공지사항, 분류코드,

○ 신청관리 : 좌석정보, 교육정보, 신청설정, 신청진행

○ 접수관리 : 접수현황, 상세현황, 좌석현황, 환불처리

○ 수강관리 : 수강관리, 수강현황, 상세현황

○ 기타 : 직원목록, 수강이력, 사용자 로그인 시뮬레이션 등

III. 제안안내 사항

1. 사업자 선정방식

가. 입찰참가자격 : 입찰공고서 참고

나. 입찰 및 낙찰자 결정 방식

❍ 일반 공개경쟁 입찰 및 협상에 의한 계약 체결

❍ 본 용역의 평가는 서면으로 기술능력평가를 시행함.

❍ 제안서 기술능력평가는 제안요청서에 따른 분야별 제안내용을 [붙임1]의        기술평가항목 및 배점에 따라 평가함.

❍ 협상절차 및 낙찰자 결정방식

- 기술평가위원회에서 평가 기준을 적용하여 각 업체에서 제출한    제안서를 평가한 후 협상대상 업체 순위 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ [붙임1] 기술평가항목 및 배점 참조

- 종합평가 결과 동일한 최고점수를 얻은 업체가 2개 이상일 경우에는 기술평가점수의 순위에 따르고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 정함

- 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 (제안사는 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 공개하지 않음)

다. 평가절차

❍ 제출된 제안서를 기준으로 기술평가위원회의 개별적인 제안서 평가

❍ 평가항목에 대한 등급부여와 이에 따른 산술적 평가

❍ 각 평가위원의 평가결과를 취합하여 점수 계산

라. 평가방법

❍ 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산

❍ 기술능력평가 최종점수 산출

- 평가위원이 평가한 제안사별 점수를 평균하여 획득점수 산출

- 점수계산은 소수점 이하 둘째자리에서 반올림하여 산출

2. 일반사항

가. 제안서 작성요령

❍ 제안서는 A4 종 방향 작성 및 제본을 원칙으로 함.

❍ 제안서는 한글 및 MS 오피스 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대    하여는 약어표를 제공하여야 함.

❍ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 별첨한 제안서 목차에 의해 작성하    여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 함.

- 특히, 제안기술 부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함.

※ [붙임2] 제안서 작성 목차 참조

❍ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우    해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또    한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없     음”으로 간략히 기술함.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어,    사용 가능하다, 할 수 있다. 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은     평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여    야 함.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허    위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에    서 제외됨.

❍ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하    고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함.

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이    요청하지 않는 한 수정‧보완 등 추가 대체할 수 없음.

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된     내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함.

나. 사업참여시 수행조건

❍ 본 사업을 추진하는 제안사는 시스템 구축에 따른 품질보증 등 전체적인      사업에 대해 권한을 갖고 사업을 추진하되 모든 책임을 부담해야 함.

❍ 용역수행은 주관기관의 사업계획서와 제안요청서, 제안서, 과업지시서    등을 기반으로 사업을 수행함.

❍ 제안사는 계약체결 후 7일 이내에 사업수행계획서, 용역책임자이력서,    서약서 등이 포함된 착수계를 발주자에게 제출하여야 하며, 이때     주관기관은 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에    응하여야 함.

❍ 본 용역의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 주관기관의 계약수행 과    정에 계약이행상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적    된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완해야 함.

❍ 제안사의 프로젝트 관리자(PM)는 임원에 준하는 경험이 많은 사람을    지정하고, 사업에 참여하는 인력은 사업 발주 시까지 특별한 사정이 없    는 한, 변경할 수 없으며 불가피하게 변경시킬 경우 주관기관의 승인     후 교체해야 됨.

3. 제안관련 서류제출

가. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

❍ 제출 기한 :  입찰공고 참조

❍ 제출 장소 :  한국세무사회 회원서비스팀

❍ 제출 방법

- 제안서는 입찰서류를 구비하여 대표자의 인감으로 날인하여 직접제출(우편접수는 인정하지 않음.)

- 제출기한(시간엄수) 내에 미제출시는 제안의사가 없는 것으로 처   리하고, 제반 자료는 일체 반환하지 않음.

- 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 전화 또는 방문하여 질의   하며, 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함.

- 본회는 원칙적으로 제안요청서 이외의 각종 자료를 제공하지 않음.

나. 제안서류 : 입찰공고문 참조

다. 기술심사

❍ 제출된 제안서를 대상으로 서면심사

라. 제안사 준수사항

❍ 보안 유지

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게   누설하여서는 안되며, 주관기관이 요구하는 보안사항을 철저히    준수하여야 함.

- 제안요청서(관련 자료)는 제안서 작성이외의 목적으로 사용하여   서는 안 됨.

- 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위   하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함.

❍ 제안서의 효력

- 제안서에 명시된 내용과 협상 시 주관기관의 요구에 의하여 수정․   보완․변경 된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와   동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이   우선함.

- 주관기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며   제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

- 주관기관의 조치나, 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일   부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를   제기하지 못함.

- 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함.

- 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완   지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가   점수에 반영할 수 있음.

- 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제   출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

❍ 기타사항

- 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지   않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담함.

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나   담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함.

- 제안서에 명시된 참여기술자는 주관기관의 승낙 없이 용역수행    중 임의로 교체할 수 없음.

- 제안서 평가는 주관기관의 평가기준에 위하여 평가하며, 제안사는   평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가   항목 및 결과는 공개하지 않음.

4. 제안서 작성지침

가. 제안개요

❍ 사업목표 : 본 사업의 제안요청서를 검토한 후 제안사가 이해하는 사               업추진 배경, 제안동기 및 사업추진 목표를 제시함.

❍ 사업범위 : 제안사에서 수행하게 될 본 프로젝트의 대상 업무범위와               추진과제 및 과제별 수행내역에 대하여 간략히 기술함.

❍ 사업 추진방향 및 주요내용

- 본 사업과 관련하여 통합 시스템 개발에 대한 발전방향을 명시하고 핵심적인 성공요소 및 추진방향 등이 제시되어야 함.

❍ 사업 추진 전략 및 목표

- 본 사업의 성공적 추진을 위한 구체적이고 합리적인 추진 전략 및 접근방법을 제시함.

❍ 기대 효과

- 본 프로젝트의 수행결과로 예상되는 기대효과(정량적, 정성적)를   투자대비효과분석 등을 통해 구체적으로 제시함.

나. 사업수행 기술부문

❍ 방법론 일반 사항

- 본 프로젝트 수행을 위해 적용하고자 하는 방법론에 대한 일반적   소개 자료와 저작권(라이센스) 등에 대하여 제시함.

- 방법론 특징 : 제안회사에서 제시한 방법론에 대한 특징, 장단점                 등에 대하여 간략히 기술함.

❍ 방법론 선정사유 및 적용 방안

- 제안된 방법론이 본 프로젝트에 적합한 이유와 적용방안 등에 대   하여 기술함.

❍ 프로젝트 수행 절차(작업구성도)

- 제안된 방법론에 의거 본 프로젝트에 적용하게 될 단계별 수행    공정에 대한 흐름도와 산출물의 관계를 일목요연하게 제시함.

❍ 수행절차 단계별 수행업무 내역 및 산출물

- 수행절차에 의해 정의된 단계별 수행 공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속 단계와의 연관성을 논리적으로 기술함.

- 본 제안요청서에서 제시된 요구산출물을 참조하여 본 프로젝트 수행결과 산출물의 주요 항목에 대한 구체적인 내역을 제시함.

다. 사업관리 및 품질보증 부문

❍ 수행 절차에 따른 전체 추진일정과 세부 추진일정을 제시함.

- 추진일정에는 업무보고 및 검토계획 등이 포함되어야 함.

❍ 수행조직과 조직별 임무 내역

- 본 프로젝트의 성공적인 추진을 위해 제안서에서 투입된 참여인   력의 조직체계와 조직단위별 업무분장 내역에 대하여 기술함.

❍ 인력 운영방안

- 전체, 그리고 수행공정별 참여 인력의 투입계획을 제시함.

❍ 시험운영 방안

- 통합 시스템의 시험운영이 가능하여야 함.

❍ 사업 진척도 관리 방안

- 프로젝트의 효율성을 제고할 수 있도록 제안사가 수행한 작업추   진과정과 내용을 주관기관 및 실무추진반이 파악할 수 있도록 검   증․승인절차 등에 대한 방안을 제시함.

- 업무 진척도에 대한 보고방법과 절차 등에 대한 사항을 제시함.

❍ 위험요소 관리방안

- 프로젝트 환경 미흡, 인력변경 등 프로젝트 수행과정에서 발생할 수 있는 위험 요인에 대한 관리방안을 제시함.

❍ 품질보증 계획 및 활동

- 사업결과에 대한 산출물의 품질목표가 만족되도록 원활한 품질활동 절차 및 수행내역에 대한 계획을 제시함.

❍ 기밀보안

- 기밀보안 대책, 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안, 저   작권 존중 방안 등에 대하여 기술함

❍ 요구사항관리

- 발주자 요구사항 변경 시 요청내역에 대한 반영 가능 범위 및 방   안을 제시함.

라. 교육 및 지술지원 부문

❍ 관리자 및 이용대상자 등에 대한 교육방법 등을 상세히 제시함.

❍ 무상유지보수기간, 장애처리절차, 유/무상 유지보수체제 등 유지보    수를 위한 종합적인 방안을 제시함.

❍ 사업 완료 후 안정화를 위해 유지보수 인력 및 지원기간에 계획을    분야별로 상세하게 제시함.

❍ 시스템 오류발생시 실시간 조치 및 각종 보안 대책 방안을 제시함.

❍ 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술함.

마. 제출 서류 : 입찰 공고문 참조

[붙임1]

기술평가항목 및 배점

대항목	중항목	평가 항목	배점	평가점수
Ⅰ. 계획부문	사업의 이해도	◦사업목표 및 내용의 이해도 ◦제안요청서와의 부합성	20
	사업추진 전략	◦적용 기술의 최신성 ◦제안 기술의 실현 가능성
	사업 실적	◦개발 기관의 사업 추진 능력 ◦관련 사업 수행 실적
Ⅱ. 기술부문	구성 방법	◦통합시스템 구축 방안 ◦기술적 설계 방법	50
	시스템	◦주요기능, 요구 충족도 ◦시스템과의 호환성
	향후 발전 방향	◦향후 시스템 발전 방향
Ⅲ. 관리부문	일정 계획	◦세부 활동 도출 및 기간의 타당성 ◦세부 활동 배열의 합리성 ◦문서(단계별 각종 보고서)관리의 적정성	30
	품질 보증 방안	◦품질 보증 계획의 적정성 ◦사업자 품질 보증 능력
	사업 수행 조직	◦조직 구성의 적정성 ◦참여인력 구성의 전문성 ◦역할 분담의 적정성 ◦인력 투입의 적정성
합 계			100

[붙임2]

제안서 작성 목차

작 성 항 목	세 부 목 차	비고
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 배경 및 목적 2. 제안 범위 3. 추진전략 및 방향
II. 기술부문	1. 기술부문 가. 시스템 구성도 나. 시스템 구축방안 2. 시스템 구축 방안 가. 시스템 개발방안 나. 데이터 연계방안 다. 데이터 이행방안 라. 업무전환 방안 마. 긴급 상황 시 시스템 복구방안 제시 바. 시험계획 및 시험운영방안 사. 개발 환경구성 방안 3. 시스템 구축 방안 4. 기타 차별적인 제작․관리 방안
III. 사업관리 부문	1. 사업수행조직 2. 품질 보증 계획 3. 보안 및 비상대책 방안 4. 추진 일정 계획 5. 보고 및 검토 계획 6. 수행 조직 및 업무 분장 7. 투입 인력 및 이력 사항
IⅤ. 지원계획	1. 교육 계획 2. 유지보수 계획 3. 기술이전 계획 4. 기타 지원

※ 제안사는 상기 제안서 목차를 기준으로 제안 요구사항 등을 감안하여 필요시 목차를 조정하여 제안서 작성 가능