서울특별시 재무공고 제2025-228호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

[문의사항]

본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

○ 입찰참가자격, 사업내용: 조직담당관 김아름 주무관(☎ 02-2133-6747)

○ 나라장터(입찰공고, 개찰 및 계약): 서울특별시 재무과 최은정 주무관(☎ 02-2133-3249)

※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2025년 서울특별시 민간위탁 통합사업비결산서검사 및 운영지원 용역

나. 용역기간 : 착수일 ~ 2025.12.31.까지

※ 단, 불가피한 사항이 발생하는 경우 계약 연장 가능

다. 용 역 비 : 금965,245,000원 (부가세 포함)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조에 따른 사후원가검토조건부계약으로 용역완료 후 계약금액 범위내에서 확정된 원가를 용역비로 지급함

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

라. 과업내용 : ‘제안요청서 및 과업지시서’ 참조

마. 입찰참가등록 및 가격투찰(전자입찰)

- 일    시 : 2025.02.25.(화) 10:00 ~ 2025.02.27.(목) 16:00

- 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 입찰참가자격 등록은 2025.02.26.(수) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ G2B 입찰금액과 서울시 조직담당관에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

- 일    시 : 2025.02.27.(목) 10:00 ~ 16:00

- 장    소 : 서울특별시 조직담당관 김아름 주무관 (☏ 02-2133-6747)
(서울시청 신청사 5층 조직담당관)

사. 제안서 평가위원회 개최 (※ 일정 확정 시 발주부서에서 개별통보)

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.
⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

나. 입찰참가신청 서류접수 마감일까지 현재 ①「공인회계사법」제24조에 의거하여 금융위원회에 등록된 회계법인(1200) 또는「세무사법」제16조의4에 의거하여 기획재정부장관에게 등록된 세무법인(3724) ②「공인노무사법」제7조의4에 따라 고용노동부장관의 설립인가를 받은 노무법인(5625)

다. 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 단일 건으로 182백만원(부가가치세 포함) 이상의 국내외 정부 및 산하기관* 등 사업비 결산서 검사** 등 수행 실적이 있는(준공) 업체

* 국내외 정부 및 산하기관, 지방자치단체 및 산하기관, 민간기관 포함

** 「市 민간위탁 조례」제2조제6호 사업비 결산서 검사 : 민간위탁사무의 수탁기관이 제출한 사업비 결산서가 위탁협약과 「지방자치단체 세출예산 집행기준」 등 관계 법령 규정에 따라 적절하게 집행되었는지 검토

※ 공동수급체의 경우, 대표업체를 선정해 참가하고 대표업체는 위 자격기준 보유하여야 함 (대표업체는 회계법인 또는 세무법인 자격기준을 보유하여야 하며 노무법인 자격기준은 분담이행 방식으로 충족가능) 단, 제안서 평가 시 실적은 구성원의 본 용역 참가비율만큼 인정되어 평가함

※ 실적증명자료는 낙찰 전 발주부서(조직담당관)의 인정(확인)을 받아 제출하며, 실적에 대한 판단은 발주부서(조직담당관)에서 최종 판단함

※ 실적사항은 사업 발주기관의 확인서를 첨부하여야 함 (제안요청서 참조)

라. 공동수급(공동이행, 분담이행, 공동+분담이행)으로 가능하며 공동수급을 하고자 하는 경우에는 공동수급협정서<제안요청서 서식 제5-1~5-3호 중 1>를 제출해야 합니다.

- 구성원 모두「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

- 공동수급체의 경우, 대표업체를 선정해 참가하고 대표업체는 위 자격기준 보유하여야 함 (대표업체는 가)회계법인 또는 세무법인 자격기준을 보유하여야 하며 나)노무법인 자격기준은 분담이행 방식으로 충족가능)

- 공동수급체는 대표사 포함 5개 업체 이내로 입찰 전에 구성하고, 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

- 공동수급 시 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함(다만, 분담이행방식과 서로 다른 법령에 따라 업종 간 공동수급체를 구성하는 경우에는 최소지분율을 적용하지 않음.)

- 분담이행 방식의 공동수급체의 지분율은 과업내용별 용역참여비율(분담비율)과 동일하여야 함. 공동수급체 대표자는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐

마. 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

사. 입찰참가 수수료는 없습니다.

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰(실적제한), 협상에 의한 계약

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함

5. 공동수급협정서 제출

가. 공동수급협정서 제출기한

- 일    시 : 2025.02.26.(수) 18:00

- 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’(보낸 문서함)에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(조직담당관 민간위탁팀 방문제출)

가. 입찰참가 관련

① 입찰참가 공문 1부 <서식 제1호>

② 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부 <서식 제2호, 제3호>

③ 경쟁입찰참가자격등록증(G2B 출력) 1부

④ 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 1부

⑤ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부

⑥ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록초본) 1부

⑦ 법인 인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서) 1부
※ 인감(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) 지참

⑧ 청렴계약이행서약서 1부 <서식 제4호>

⑨ (공동수급인 경우) 공동수급 표준협정서 1부 <서식 제5-1~5-3호 중 1>

⑩ 근로자권리보호이행서약서 <서식 제6호>

⑪ 안전보건관리 준수 서약서 <서식 제7호>

⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

※ 공동수급인 경우 구성원의 ①~⑫(⑨ 제외) 서류 각각 제출

나. 제안서 관련

① 제안서 및 제안요약서 각 15부 <서식 제8호>

※ 제안서 사본에는 업체명(상호, 대표자명, 법인인감날인 등)을 기재하지 않도록 함

② 제안서, 제안요약서 수록 외부저장장치(USB) 1개

③ 가격제안서 1부(산출내역서 포함) <서식 제9호, 제10호>

※ 밀봉 후 인감 날인하여 제출

다. 제안사 현황자료 관련

① 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁 <서식 제11호>

② 최근 3년간 용역 수행실적 <서식 제12호>

③ 용역이행 실적증명서 <서식 제13호>

④ 재정상태 건실도 <서식 제14호>

⑤ 용역참여 예정자의 자격 및 경력(총괄표) <서식 제15호>

⑥ 용역참여 예정자의 이력사항 <서식 제16호>

⑦ 정량적 평가 점수표 <서식 제17호>

⑧ 안전관리 규정·지침·매뉴얼 현황 1부 <서식 제18호>

⑨ 기타 제안에 필요한 서류

※ 공동수급인 경우 구성원의 ①~⑨(⑤ 제외) 서류 각각 제출

7. 제안서 평가위원회 개최 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

가. 일시 및 장소 : ※ 일정·장소 확정 시 발주부서에서 개별통보

나. 설명시간 : 업체당 25분 내외 (제안설명 15분, 질의응답 10분)

※ 상황에 따라 변경·조정 가능

다. 설명순서 : 제안서를 제출한 자가 당일 추첨하여 결정 ※ 타 업체 방청 불가

라. 발 표 자 : 사업책임자(PM)가 직접 발표(파워포인트 등 활용 프레젠테이션)

※ PM은 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자포함 3인 이내)

※ 발표 관련 장비(노트북) 및 USB 등은 제안사에서 준비

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

10. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. ｢중대재해처벌법｣ 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위해 ｢중대재해처벌법(’22.1.27.시행)｣ 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무) 관련 법령을 준수하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

마. 계약 관련 자료는 서울계약마당(http://contract.seoul.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ 서식자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

바. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

사. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

아. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년 2월 6일

서울특별시 분임재무관

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)

* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)